各市工業(yè)和信息化局、沈撫示范區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新局：
為深入貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)工信部《關(guān)于開展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)的通知》（工信廳企業(yè)函〔2023〕68號(hào)）要求，經(jīng)研究，決定在全省范圍內(nèi)開展2023年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、行動(dòng)主題
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，以“精準(zhǔn)服務(wù)，助企惠企”為主題，面向中小企業(yè)實(shí)際需求，充分發(fā)揮各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)帶動(dòng)作用，匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，深入企業(yè)、園區(qū)、集群開展服務(wù)活動(dòng)，助力中小企業(yè)提振信心，加快復(fù)蘇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、行動(dòng)內(nèi)容
以全省中小企業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，結(jié)合工作實(shí)際，重點(diǎn)開展以下九方面服務(wù):
（一）政策入企服務(wù)。以《中小企業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施20周年為契機(jī)，多渠道、多形式宣傳解讀促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律和助企惠企政策。通過遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)等各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，匯集各類法律政策信息，加強(qiáng)政策精準(zhǔn)匹配和“個(gè)性化”推送。依托各類服務(wù)載體發(fā)展壯大服務(wù)隊(duì)伍，增強(qiáng)服務(wù)供給力量，深入產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群，開展“政策大講堂”“服務(wù)面對(duì)面”等活動(dòng)，為中小企業(yè)提供政策解讀、咨詢、落實(shí)等公益性服務(wù)，幫助中小企業(yè)享受政策。
（二）創(chuàng)業(yè)培育服務(wù)。舉辦“創(chuàng)客中國”遼寧省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，開展交流展示、項(xiàng)目孵化、產(chǎn)融對(duì)接服務(wù)，大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。發(fā)揮各級(jí)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地引領(lǐng)作用，面向創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小微企業(yè)，提供商業(yè)策劃、登記注冊(cè)、商務(wù)代理、宣傳推廣等服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)便利性和成功率。
（三）技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。落實(shí)科技成果賦智中小企業(yè)行動(dòng)、質(zhì)量品牌標(biāo)準(zhǔn)賦值中小企業(yè)行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈舉辦“百場(chǎng)萬企”大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接活動(dòng)。推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，開展“千校萬企”協(xié)同創(chuàng)新伙伴行動(dòng)，工業(yè)設(shè)計(jì)賦能中小企業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)中小企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)大連理工、東北大學(xué)、沈陽自動(dòng)化所、沈陽儀表院等省內(nèi)高?？蒲性核萍汲晒镜剞D(zhuǎn)化，提高創(chuàng)新技術(shù)支撐能力。
（四）數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型服務(wù)。深化中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，開展平臺(tái)企業(yè)數(shù)字化賦能中小企業(yè)行動(dòng)，組織省內(nèi)外數(shù)字化服務(wù)商為中小企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案、產(chǎn)品和服務(wù)。推廣利用工業(yè)和信息化部《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測(cè)指標(biāo)》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，為中小企業(yè)提供數(shù)字化發(fā)展綜合評(píng)價(jià)診斷服務(wù)。引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)交流，為中小企業(yè)提供節(jié)能診斷與咨詢服務(wù)，推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造，加快綠色化轉(zhuǎn)型。
（五）育才引才服務(wù)。持續(xù)實(shí)施中小企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升行動(dòng)，加強(qiáng)中小企業(yè)多層次人才培訓(xùn)，開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才和企業(yè)管理層等專題培訓(xùn)，提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平。發(fā)揮民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范引領(lǐng)作用，鼓勵(lì)民營企業(yè)加快優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為，建立高效靈活的現(xiàn)代企業(yè)制度。組織開展中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生等活動(dòng)，動(dòng)員鼓勵(lì)中小企業(yè)積極參與百萬就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，促進(jìn)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)施展才華。
（六）管理提升服務(wù)。開展中小企業(yè)管理提升活動(dòng)，組織管理咨詢機(jī)構(gòu)和專家為中小企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、精益生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營銷、品牌塑造等管理咨詢服務(wù)，推動(dòng)提升管理水平。依托精益管理實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)平臺(tái)，面向企業(yè)決策層、管理層、基層執(zhí)行層，開展精益管理培訓(xùn)工作。聯(lián)合企業(yè)管理咨詢專家到各市開展“精益管理進(jìn)千企”等活動(dòng)，舉辦精益管理專題報(bào)告，宣傳企業(yè)精益管理理念和精益管理典型案例。
（七）投融資服務(wù)。發(fā)揮各類融資服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，開展金融知識(shí)普及培訓(xùn)，組織政銀擔(dān)企對(duì)接，提供金融惠企政策解讀、金融產(chǎn)品與服務(wù)推介、貸款擔(dān)保、信用征集與評(píng)價(jià)等服務(wù)。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)鏈上中小企業(yè)加強(qiáng)信息共享對(duì)接。發(fā)揮遼寧省股權(quán)交易中心“專精特新”專板融資服務(wù)功能，積極組織開展投融資路演對(duì)接活動(dòng)及上市輔導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)符合條件的企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)，幫助優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)直接融資。
（八）市場(chǎng)開拓服務(wù)。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技展會(huì)、中德中小企業(yè)合作交流大會(huì)、中國-中東歐中小企業(yè)合作論壇、跨境撮合等國際合作交流活動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)對(duì)外交流合作。落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策，為中小企業(yè)提供政府采購信息和咨詢服務(wù)，擴(kuò)大中小企業(yè)參與政府采購機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)發(fā)揮市場(chǎng)、渠道、技術(shù)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，幫助中小企業(yè)發(fā)展按需生產(chǎn)、個(gè)性化定制等新型制造模式，拓展銷售渠道。幫助中小企業(yè)利用直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)新模式，拓展銷售渠道，提高企業(yè)和產(chǎn)品知名度。
（九）權(quán)益保護(hù)服務(wù)。組織律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展法律宣講、法治體檢、法律援助等活動(dòng)，提高中小企業(yè)依法維權(quán)意識(shí)和能力。鼓勵(lì)開展中小企業(yè)合規(guī)管理培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高中小企業(yè)合規(guī)管理水平，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和糾紛防控服務(wù)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。全面落實(shí)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化防范和化解拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)款項(xiàng)的長(zhǎng)效機(jī)制。暢通中小企業(yè)訴求反映渠道，受理辦理中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)訴求。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地工信部門要高度重視，迅速部署，結(jié)合實(shí)際制定行動(dòng)實(shí)施方案，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，設(shè)定工作時(shí)限，全力開展“一起益企”服務(wù)行動(dòng)。
（二）充分調(diào)動(dòng)資源。各地工信部門要充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，集聚帶動(dòng)社會(huì)組織和廣大市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化服務(wù)資源協(xié)同聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各類服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)服務(wù)資源的系統(tǒng)效應(yīng)。
（三）確保服務(wù)實(shí)效。深入開展調(diào)研，問需于企，問計(jì)于企，實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)解決急難愁盼問題。組織和帶動(dòng)服務(wù)資源下沉到園區(qū)、集群和企業(yè)，開展服務(wù)會(huì)診和組合服務(wù)。要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，推廣在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上線下聯(lián)動(dòng)，延伸服務(wù)半徑，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，將優(yōu)質(zhì)服務(wù)精準(zhǔn)送達(dá)企業(yè)。
（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地工信部門要指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，及時(shí)總結(jié)服務(wù)成效，組織本地區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月5日前通過中小企業(yè)服務(wù)跟蹤平臺(tái)（https://baosong.miit.gov.cn/fuwu）報(bào)送上月服務(wù)情況（見附件），典型做法和案例(不超過1500字)。省工信廳探索建立服務(wù)激勵(lì)和效果評(píng)價(jià)機(jī)制，跟蹤了解企業(yè)滿意度。對(duì)服務(wù)效果好的服務(wù)平臺(tái)通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)未達(dá)到服務(wù)要求的平臺(tái)督促檢查。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地工信部門要結(jié)合實(shí)際，多渠道多形式宣傳服務(wù)活動(dòng)，營造服務(wù)助企良好氛圍。省工信廳在遼寧省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)上開辟專欄，集中展示各地服務(wù)行動(dòng)開展情況、工作成效等。
附件：服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表（點(diǎn)此下載）
遼寧省工業(yè)和信息化廳
2023年5月6日
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